Le secrétaire général de l’Organisation de la coopération islamique, Ismaël Ould Cheikh Ahmed, a intensifié ses efforts diplomatiques lors de sa participation aux travaux de la 81e session de l’Assemblée générale des Nations unies, à l’occasion de sa première visite aux États-Unis depuis son élection à la tête de l’organisation. Il a inscrit à l’ordre du jour de ses entretiens avec des responsables internationaux, des ministres des Affaires étrangères et des représentants d’organisations régionales et internationales un certain nombre de dossiers politiques, humanitaires et d’autres liés au développement.
Ses rencontres et réunions ont porté sur des questions prioritaires pour le monde islamique, au premier rang desquelles la guerre à Gaza, la cause palestinienne et Al Qods, ainsi que les crises au Soudan, en Syrie, en Libye, dans la région du Sahel, en Afghanistan, au Jammu-et-Cachemire et la crise des Rohingyas, sans oublier les dossiers relatifs au développement, à la coopération humanitaire, à la médiation et à la réforme institutionnelle au sein de l’Organisation.
Sur le plan institutionnel, Ould Cheikh Ahmed a présenté, lors de la réunion ministérielle de coordination des États membres, les grandes lignes d’une vision réformatrice, annonçant l’élaboration d’un plan d’action quinquennal visant à améliorer les performances de l’Organisation et à renforcer l’efficacité de son Secrétariat général, parallèlement à l’étude de la possibilité d’organiser un sommet économique de l’Organisation de la coopération islamique.
La Palestine au cœur de l’action
La question palestinienne a occupé une place centrale dans les activités du secrétaire général à New York, tant lors des réunions de l’Organisation que lors de ses entretiens avec des responsables onusiens et internationaux.
Ould Cheikh Ahmed a réitéré son appel à la cessation immédiate des attaques contre Gaza, à la garantie de l’acheminement de l’aide humanitaire et à la protection des civils, soulignant son refus de tout arrangement susceptible de fragmenter l’unité du territoire palestinien.
Lors de sa participation à la réunion ministérielle de la Coalition internationale pour la mise en œuvre de la solution à deux États, il a appelé à passer du soutien politique à la solution à deux États à des mesures concrètes, notamment la mise en œuvre de la deuxième phase du plan de paix conformément à la résolution 2803 du Conseil de sécurité, ainsi que la garantie de l’unité du territoire palestinien, du retrait complet d’Israël et de la reconstruction, dans le cadre d’un processus politique menant à la solution à deux États.
Il a également appelé à recourir à des moyens juridiques et économiques pour lutter contre la colonisation, et s’est félicité de la multiplication des reconnaissances internationales de l’État de Palestine, réaffirmant la position de l’Organisation en faveur de son adhésion à part entière à l’Organisation des Nations unies.
Lors d’une réunion ministérielle conjointe entre l’Organisation de la coopération islamique et la Ligue des États arabes consacrée à Al Qods, le secrétaire général a mis en garde contre les tentatives visant à imposer de nouveaux faits accomplis dans la ville par le biais de la colonisation, de la confiscation des terres, des expulsions forcées et du projet « E1 », estimant que ces mesures menacent la solution à deux États et isolent la ville de son environnement palestinien.
Il a appelé à traduire les positions politiques en mesures concrètes visant à protéger Al Qods et à soutenir la résistance de ses habitants, afin de parvenir à la création d’un État palestinien indépendant dans les frontières de 1967, avec Al Qods-Est pour capitale.
Les crises du monde islamique
Les entretiens du secrétaire général ne se sont pas limités à la question palestinienne, mais ont également porté sur plusieurs crises politiques et sécuritaires que connaissent les États membres de l’Organisation.
Au Soudan, Ould Cheikh Ahmed a abordé avec le ministre soudanais des Affaires étrangères les développements politiques et sécuritaires, ainsi que les efforts visant à instaurer un cessez-le-feu et à mettre fin à la guerre, soulignant l’engagement de l’Organisation à soutenir les efforts de médiation visant à instaurer la sécurité et la stabilité.
Il a également examiné avec le ministre des Affaires étrangères malien l’évolution de la situation politique et sécuritaire au Mali et dans la région du Sahel, tout en soulignant la poursuite des efforts de l’Organisation pour soutenir le développement et la solidarité islamique dans la région.
Lors de la réunion ministérielle de coordination des États membres, le secrétaire général a abordé les situations en Syrie, en Libye, au Sahel, en Afghanistan ainsi qu’au Jammu-et-Cachemire, ainsi qu’un certain nombre d’autres dossiers, appelant à la mise en œuvre des outils de prévention et de médiation et au renforcement des efforts visant à régler les conflits avant qu’ils ne s’aggravent.
Dans ce contexte, il a participé à la réunion du « Groupe des amis de la médiation », au cours de laquelle il a souligné l’importance de la diplomatie préventive et de la médiation face aux conflits et aux crises qui s’intensifient, ainsi que le soutien aux initiatives régionales et internationales visant à favoriser le dialogue et la consolidation de la paix.
Les dossiers suivis depuis des années par l’Organisation de la coopération islamique ont fait l’objet d’une attention particulière lors des réunions tenues à New York.
Lors de la réunion du groupe de contact sur l’Afghanistan, le secrétaire général a réaffirmé le soutien continu de l’Organisation au peuple afghan et a insisté sur la nécessité de favoriser la communication et la coopération pratique avec les autorités de facto, dans l’intérêt du peuple et afin de garantir la poursuite de l’action humanitaire.
Il a également souligné les efforts déployés par la mission de l’Organisation et son bureau de terrain à Kaboul, notamment dans les domaines de l’éducation des filles, de la santé et de la cohésion sociale.
Concernant le dossier du Jammu-et-Cachemire, Ould Cheikh Ahmed a réaffirmé la position de l’Organisation en faveur du droit du peuple cachemiri à l’autodétermination, et a lié l’instauration de la paix et de la stabilité en Asie du Sud au respect des résolutions du Conseil de sécurité et des principes du droit international.
Il a exprimé son inquiétude face à la situation humanitaire, des droits de l’homme et de la sécurité dans la région, appelant à une intensification des efforts internationaux pour protéger les droits de l’homme et documenter les événements en toute transparence, tout en soulignant la nécessité de maintenir la question du Cachemire à l’ordre du jour international.
Il a également pris part à une réunion de haut niveau consacrée à la crise des Rohingyas, réitérant le soutien de l’Organisation à leur droit à un retour sûr, digne et volontaire dans leurs foyers en Birmanie, ainsi qu’à la poursuite des responsables des violations commises à leur encontre.
Dans ce contexte, il a salué le rôle de la Gambie dans la plainte déposée contre la Birmanie devant la Cour internationale de justice, ainsi que les efforts du Bangladesh pour accueillir les réfugiés rohingyas, appelant à la poursuite du soutien humanitaire et politique en leur faveur.
Partenariats avec les Nations unies
Le renforcement du partenariat avec les Nations unies et ses institutions a constitué un autre axe des activités du secrétaire général.
Il a rencontré le président de l’Assemblée générale des Nations unies, avec lequel il a examiné les moyens de renforcer la coopération et la coordination entre l’organisation et les Nations unies, ainsi que la question palestinienne, la sécurité et la stabilité, la lutte contre l’islamophobie et les discours de haine, et le soutien aux objectifs de développement durable.
Le secrétaire général a également rencontré Rebecca Greenspan, secrétaire générale de la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED), avec laquelle il a abordé les crises géopolitiques et économiques, les défis du multilatéralisme, ainsi que le changement climatique, l’aggravation des inégalités de développement et la mobilisation des financements nécessaires à la réalisation des objectifs de développement durable.
Lors d’une autre rencontre avec la directrice du Bureau des Nations Unies pour la coopération Sud-Sud, les discussions ont porté sur les possibilités de lancer un partenariat au service des pays du Sud, par le renforcement de la coopération technique et économique, notamment dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la sécurité alimentaire, de l’innovation et du partage des connaissances.
L’Organisation de la coopération islamique a également signé un protocole d’accord avec le Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (OCHA), dans le but de définir le cadre de la coopération future et d’intensifier la coordination ainsi que les efforts sur le terrain et les opérations de secours pour faire face aux crises humanitaires.
Action humanitaire
La dimension humanitaire a occupé une place prépondérante lors des rencontres du secrétaire général, à travers ses entretiens avec plusieurs organisations et pays impliqués dans la réponse aux crises.
Dans ce cadre, il a examiné avec la présidente du Comité international de la Croix-Rouge les moyens de renforcer le partenariat et d’améliorer la réponse humanitaire aux crises actuelles dans différentes régions du monde.
Il a également discuté avec un haut responsable émirati des moyens de renforcer le partenariat entre l’Organisation de la coopération islamique et les Émirats arabes unis, notamment dans les domaines humanitaires, de l’aide d’urgence et du développement.
Cette initiative s’inscrit dans le cadre de la volonté de l’Organisation d’élargir la coordination avec les institutions internationales et les États membres pour faire face aux crises humanitaires, et de relier l’aide d’urgence aux besoins de développement à long terme.
L’Afrique et le Golfe
Le secrétaire général a rencontré plusieurs organisations et groupements régionaux, dans le but de renforcer la coordination sur les questions de sécurité, de stabilité et de développement.
Il a ainsi examiné avec le président de l’Union africaine et le président de sa Commission les moyens de développer la coopération entre les deux organisations et de mettre en œuvre des programmes communs de développement et d’aide humanitaire dans les États membres, en mettant l’accent sur le soutien à la stabilité et au développement durable ainsi que sur le renforcement de la sécurité et de la paix.
Il a également discuté avec le secrétaire général du Conseil de coopération des États du Golfe du renforcement du partenariat et de la coordination entre l’Organisation et le Conseil, et ils ont échangé leurs points de vue sur les questions régionales et internationales, notamment celles liées à la sécurité, à la stabilité et au développement dans la région.
Lors d’un entretien avec le ministre turc des Affaires étrangères, les discussions ont porté sur la coopération entre l’Organisation et la Turquie, ainsi que sur le rôle d’Ankara en tant que présidente de la session actuelle du Conseil des ministres des Affaires étrangères des pays de l’Organisation de la coopération islamique, sans oublier la question palestinienne, la lutte contre l’islamophobie et les discours de haine, ainsi qu’un certain nombre de défis politiques et sécuritaires.
Le secrétaire général a également discuté avec le ministre irakien des Affaires étrangères des préparatifs en cours pour la prochaine session du Conseil des ministres des Affaires étrangères, qui doit se tenir à Bagdad, ainsi que du renforcement de la coopération bilatérale.
Réforme institutionnelle
Au-delà des questions politiques, la participation du secrétaire général à la réunion de coordination ministérielle des États membres a revêtu une dimension institutionnelle évidente.
Ould Cheikh Ahmed a en effet présenté sa vision pour renforcer l’action islamique commune et améliorer les performances de l’Organisation, annonçant son intention de lancer un « plan d’action quinquennal pour la réforme et le développement » axé sur la transformation numérique, la transparence et l’amélioration de l’efficacité de l’action diplomatique et institutionnelle.
Selon le Secrétaire général, ce plan reflète une volonté de redéfinir les outils et les mécanismes de fonctionnement de l’Organisation afin de lui permettre de faire face aux défis politiques, économiques et humanitaires croissants, et d’améliorer l’efficacité du Secrétariat général.
Il a également fait part de son intention de consulter les États membres au sujet de la tenue d’un « sommet économique de l’Organisation de la coopération islamique », visant à développer le commerce intra-organisationnel, à stimuler les investissements et à transformer le potentiel économique des États membres en projets de développement davantage en phase avec les besoins des populations.
L’ensemble des réunions tenues par le Secrétaire général lors de son séjour à New York témoigne d’une attention portée de manière parallèle à trois axes principaux : la défense des enjeux politiques prioritaires pour l’Organisation, le renforcement de sa présence dans la réponse aux crises humanitaires et le développement de ses mécanismes institutionnels et économiques.
Au cours de ces démarches, le secrétaire général a rencontré plusieurs ministres des Affaires étrangères, des responsables des Nations unies, ainsi que des dirigeants et des représentants d’organisations régionales et internationales, avec lesquels il a abordé des dossiers directement liés aux crises du monde islamique ainsi qu’à la coopération en matière de développement et d’aide humanitaire.
Au premier plan de ces dossiers figuraient la question palestinienne et Al Qods, ainsi que le Soudan, le Sahel, l’Afghanistan, le Jammu-et-Cachemire et les Rohingyas, tandis que les questions de médiation, de diplomatie préventive, de lutte contre l’islamophobie et les discours de haine ont été abordées lors de plusieurs rencontres.
Ces initiatives s’inscrivent dans le cadre de la première visite du nouveau secrétaire général de l’Organisation aux États-Unis depuis son élection, à un moment où il s’efforce de présenter une vision alliant le maintien des positions de l’Organisation face à ses principales crises à la mise en œuvre de réformes de son fonctionnement institutionnel et à l’élargissement de ses partenariats internationaux et régionaux.
